ニパウイルスの予行演習を実施した内閣府と大西洋評議会一元化

本書について

西暦1,998年9月29日、此の日から西暦1,999年5月31日まで、マレーシアにてニパウイルスのアウトブレイクが発生した。当初は日本脳炎と診断され、蚊媒介の感染症対策が採られたが、効果は無かった。イポー(現在のマレーシアのペラ州)の豚農場を発端として、①ヌグリ・スンビラン州(231例、86名死亡)②ペラ州(28例、15名死亡)③セランゴール州(24例、8名死亡)へと広がり、計265例の急性脳炎症例が確認され、105名が死亡した。人から人への感染が無く、豚から人に感染する事が判り、マレーシア国内の約半数に相当する100万頭以上の豚を殺処分する事により、終息した。

西暦1,999年3月13日、マレーシアから輸出された豚が原因で、シンガポールでニパウイルスの最初の患者が入院した。以降数日間で、複数の屠畜場労働者が発症した。同月17日、ニパウイルスに感染した屠畜場労働者に関し、シンガポールの公衆衛生当局に正式に病気が通知された。同月19日、シンガポールで初めてニパウイルスの死亡者が1名発生した。日本脳炎では無くニパウイルス関連の可能性が確認された為、シンガポール政府は同日マレーシア産豚の輸入を全面禁止とした。計11名の感染が確認されたが、新規感染は此の日以降発生しなかった。又、西暦2,001年以降、バングラデシュやインドで、ニパウイルスの小流行が繰り返される事となった。

西暦2,018年4月30日、ペリンタマンナ(現在のインドのケララ州コーリコード県)でニパウイルスの最初の患者が発生し、インドでのアウトブレイクの始まりとなった。5月5日に同患者がカリカット・メディカル大学病院へ移送されて二次感染を広げ、同日中に死去。5月12日からインドの感染のピークが始まり、カリカット・メディカル大学病院やペランブラ・タラック病院の医療従事者・訪問者を中心にクラスターを形成した。5月20日、国立ウイルス学研究所のNGS(次世代シーケンシング)分析により、今回のアウトブレイクがマレーシア型ニパウイルス(NiV-M)に85%、バングラデシュ型ニパウイルス(NiV-B)に96%一致している事が発表された。5月31日に最後の死者が発生し、感染者23名中死亡者21名・致死率約91%という深刻な被害を齎した。医療施設内での人から人への感染が主で、日本脳炎との誤診により初期診断が遅れた事が指摘された。7月10日、インド政府とケララ州当局がアウトブレイクの終息を宣言した。

西暦2,023年3月4日、内閣府科学技術・イノベーション推進事務局が、SIP(戦略的イノベーション創造プログラム)第3期「感染症対策の強化」の議論において、ワクチン開発や危機管理の議論を促進する事を意図し、ニパウイルスを想定したパンデミックシナリオの資料を公開した。資料は、バングラデシュ観光ツアーに参加した東京の大学生の帰国・発症・死亡を起点に、人口過密のダッカのスラム街での流行、メディアの過熱、内閣感染症危機管理監の記者会見、「ニパ感染症政府現地対策本部」の設置、日本国内での市中感染の拡大に至る一連の経過を、架空の「西暦2,0XX年」のタイムラインとして詳述する。資料中では、マレーシア型・バングラデシュ型と一定割合異なる新種を「ニパウイルスB2」、其れによる疾病を「新型ニパウイルス感染症」と呼称し、基本再生産数・致死率・潜伏期間・感染経路等の想定値が示される。

西暦2,024年4月、アメリカのシンクタンクである大西洋評議会傘下のバイオディフェンス委員会が、「国家生物防衛基本計画:生物学的脅威に対する防衛の為の緊急措置」と題した報告書を発表した。報告書は、アメリカが直面する生物学的脅威への脆弱性を強調する事を意図し、ニパウイルスを使った架空のバイオテロのシナリオを掲載する。シナリオは、西暦2,025年7月4日(独立記念日)に生物兵器による攻撃が行われ、検査によりニパウイルスが原因と確認されたという設定で、アメリカ議会の合同調査公聴会の議長発言という形式を採る。其の中で議長は、COVID-19で露呈した脆弱性の未解消、早期検知の失敗、医療対抗措置の備蓄不足等を「突かれた弱点」として列挙する。

本書は、西暦1,998年のマレーシアでの最初のアウトブレイクを起点とする、シンガポールでの感染、バングラデシュ・インドでの小流行の反復、西暦2,018年インドのケララ州でのアウトブレイクという実在のニパウイルスの流行の記録と、西暦2,023年に内閣府科学技術・イノベーション推進事務局が公開したパンデミック想定資料、及び西暦2,024年に大西洋評議会傘下のバイオディフェンス委員会が発表した報告書掲載のシナリオという、2つの機関が公表したニパウイルスのパンデミック想定資料とを、年月日単位で一元化した資料である。なお、SIPの資料および大西洋評議会の報告書に記載されたシナリオは、いずれも資料自身が明示する通り、ワクチン開発・危機管理の議論や生物学的脅威への備えの検討を目的とした想定上のシナリオであり、実際に発生した出来事の記録ではない。本書は、実在の流行記録と此れ等の想定資料とを区別したまま、各々の記載に忠実に時系列化している。