死を以って抗議した
西播磨県民局長・渡瀬康英
一元化

本書について

渡瀬康英は、約40年に渡って兵庫県に奉職した一人の公務員であった。西播磨県民局長を務めた彼は、西暦2,024年、知事を巡る不正を訴える告発文書を世に問い、其の結果として職を解かれ、懲戒処分を受け、そして自ら命を絶った。本書は、西暦2,024年3月12日から7月19日に掛けての渡瀬康英を巡る出来事を、告発文書・反論書簡・公益通報・遺族のメール・百条委員会の記録等の出典と共に、年月日単位で一元化した記録である。

西暦2,024年3月12日、渡瀬康英は「斎藤元彦兵庫県知事の違法行為等について」と題した告発文書を、兵庫県関係者やメディアの約10名に郵送する。文書は七項目から成っていた。ひょうご震災記念21世紀研究機構理事長・五百籏頭眞の急逝に至る経緯、知事選挙に際しての公職選挙法・地方公務員法違反の疑い、次回選挙に向けた商工会議所等への投票依頼行脚、コーヒーメーカー・ロードバイク・ゴルフのアイアンセットに及ぶ贈答品の受領、政治資金パーティーのパー券購入を巡る圧力、阪神・オリックスの優勝パレードを巡る公金の扱い、そして職員への執拗なパワーハラスメント——渡瀬は其れ等を具体的な日付と関係者名を挙げて記した。文書の末尾で彼は、此の内容は議会関係者・警察・マスコミにも提供しているが、関係者の名誉を毀損する事が目的ではなく、兵庫県が少しでも良くなる様、各自の判断で活用して欲しい旨を添えている。

文書を把握した兵庫県側の対応は速かった。3月20日に斎藤元彦が文書を把握し、翌21日には片山安孝等との協議を経て調査が指示される。3月25日午前、副知事片山安孝が井ノ本知明を伴って西播磨県民局を突然訪れ、事前に用意されたマニュアルに基づく事情聴取が行われた。誰から聞いたのか、誰に渡したのか、勤務時間中に公用パソコンで作成したのではないか——問いは矢継ぎ早に飛び、渡瀬の公用パソコンは其の場で押収される。渡瀬は文書を自ら書いた事は認めた上で、内容は全て事実であり、西播磨県民局長時代の3年間を含む約40年間、充実した公務員生活を過ごし兵庫県には何の不満も無いと伝えた。同日11時30分には職員局長へ電話し、文書は自分一人で作成し他に関係者は居ない旨を告げている。押収されたパソコンからは、其の後情報が抜き取られた。

3月27日、斎藤元彦は記者会見で、渡瀬が「有りもしない事を縷々並べた」と認めたとし、業務時間中に嘘八百の文章を作って流す行為は公務員として失格であり懲戒処分を行うと述べた。だが実際には、兵庫県はまだ渡瀬に対する聴取を行っていなかった。斎藤は同月31日に退職を予定していた渡瀬の退職を認めず、西播磨県民局長職を解任する。解任の辞令を手渡した片山に対し、渡瀬が伝えたのは一言であった——「証拠に基づいてきちんと判断して下さい」。

4月1日、渡瀬は自らへの措置に反論する書簡を配布する。後輩が伸び伸びと業務を行える様、兵庫県政が変わって欲しいという願いが綴られ、末尾は、傍らに有った書籍から溢れ出た栞に記されていたとして、アメリカの神学者ラインホルド・ニーバーの祈りで結ばれていた。変えてはならないものを受け入れる冷静さを、変えるべきものは変える勇気を、そして其の二つを見分ける知恵を——最後のエールであった。4月4日、渡瀬は解任に関し兵庫県職員公益通報制度の窓口に通報する。通報内容は告発文書と同じであった。だが5月7日、兵庫県は内部調査により核心的な部分が事実と異なるとして、停職3ヶ月の懲戒処分を課す。公益通報の結果を待たず、そして通報の時点で渡瀬が公益通報者保護法の保護対象であったにも拘らず、処分は強行された。

6月13日、兵庫県議会は地方自治法100条に基づく調査特別委員会——百条委員会の設置を賛成多数で可決し、奥谷謙一を委員長とする15名の委員が選出される。だが其の裏では、押収された渡瀬の公用パソコンから抜き出されたプライベートなデータを印刷した資料が持ち歩かれ、兵庫県OBや県議会議員に示されていたという。そして証人喚問を7月19日に控えた7月7日、渡瀬康英は姫路市内の空き家となっていた生家で、死を以って抗議する旨のメッセージを残し、自ら命を絶った。

7月12日14時2分、渡瀬の妻が百条委員会の委員に宛ててメールを送る。7月10日に家族だけで葬儀を執り行った事、余りに突然で未だ実感が湧かない事、しかし夫が県職員の為を想って取った行動を決して無駄にしてはならないと考えている事。夫は最後の言葉を残しており、19日の委員会には出頭出来ないが自ら作成した陳述書と参考の音声データの提出を以って替えて欲しい事、そして百条委員会は最後迄やり通して欲しい事が記されていた——遺族一同、職員が誇りを持って働ける兵庫県庁となる事を願っています、と。同日、兵庫県人事課は百条委員会に関する服務の通達を発し、守秘義務免除の申請と承認を求めた。どの職員が何を話すつもりなのかを事前に把握する此の仕組みは、7月19日の委員会で調査妨害であるとの批判を浴びる。同日公開されたA4用紙12枚の資料には、集りとパワハラの事案が多数記されていた。本書は、一人の公務員が遺した告発と問いを——其の言葉と、最後の願いまでを——出典と共に一冊に束ねている。